2025-2027年全省邮政物流仓储服务、国内陆路运输服务运力池入围供应商采购项目招标公告

******有限责任公司（以下简称“招标代理”）受******有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就2025-2027年全省邮政物流仓储服务、国内陆路运输服务运力池入围供应商采购项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

1、项目名称：2025-2027年全省邮政物流仓储服务、国内陆路运输服务运力池入围供应商采购项目

2、项目编号：HNXZ-2025-LYFGS-RKZB-0029-12

3、采购内容、预算及标段划分：

3.1采购内容

建立2025-2027年全省邮政物流仓储服务、国内陆路运输服务运力池。物流业务分公司及各市州分公司发布具体的仓储服务、国内陆路运输服务项目，运力池入围供应商在湖南邮政运输集中管控平台参与竞价。

2023年及2024年通过采购已入围且在合同有效期内的全省邮政物流仓储服务、国内陆路运输服务供应商库的各供应商直接纳入本项目运力池。

3.2入围库类型和数量

本项目共分为两标段：标段一为全省邮政物流仓储服务；标段二为全省邮政物流国内陆路运输服务。为确保竞争充分，本次拟采购入围供应商数量不作要求。原则上物流业务分公司及每个市州分公司的入围供应商均不少于3家，确保后续具体仓储服务、国内陆路运输服务项目的竞争性。

3.3运力池的使用

项目单位（物流业务分公司或市州分公司）确定全省邮政物流仓储服务和国内陆路运输服务任务（项目）后，向所有运力池内入围供应商以邮件等方式发起邀请，发送项目主要内容和要求（包括：注册资金具体要求、运输货物品种、路线、车辆车型、车辆数量、车辆拥有形式、服务质量、人员数量、场地情况、仓储作业要求、最高限价、特殊要求等），并约定响应时间。由供应商自行评估是否满足要求，确定是否参与该项目（任务）的竞价。截止响应时间后，项目单位统计、确定参与竞价的供应商数量，进入正式竞价环节，在湖南邮政运输集中管控平台参与竞价。具体的仓储服务和国内陆路运输服务项目实施时，将明确可参与该项目竞价入围供应商的注册资本最低标准。每个项目参与竞价的运力池入围供应商原则上不得少于3家。

3.4运力池增补机制

运力池内各级供应商数量不设上限，为确保运力池有足够供应商参与竞价、充分竞价，可按需、多次组织供应商入围补充采购，增补的供应商满足基本资质条件即可。

3.5任务（项目）参与竞价不足三家的处理措施

项目单位（物流业务分公司或市州分公司）承接客户订单（项目、任务）在运力池内通过竞价选取合作供应商，如运力池内供应商报名或参与竞价家数不足（少于3家）的处理措施：

（1）项目单位可继续发起第二次竞价邀请，也可重新调整采购内容、要求和最高限价，经物流业务分公司同意后重新发起第二次竞价邀请。

（2）如第二次竞价运力池内供应商报名或参与竞价家数依然少于3家，只有2家参与竞价的，可选择继续进行竞价或取消该项目；只有1家参与竞价的，可选择进行谈判或取消该项目。

3.6实施紧急采购的情形和运用

按正常流程竞价失败或无法在规定时间内通过竞价选取合适供应商，如确定供应商的日期离客户要求的期限不足一周，属于不可预见的情形，为确保企业生产经营的顺利开展，项目单位可根据紧急采购相关规定申请获得紧急采购授权后，可选择与运力池内或运力池外的多个或一个供应商通过谈判方式选取供应商。

物******办公室采购中心授权（将以文件形式一次性、集中授权）项目单位（物流业务分公司或市州分公司）实施紧急采购。******办公室采购中心授权项目单位实施紧急采购。

4、预算及标段划分如下：

4.1本项目预算为全省物流业务承接客户订单的邮政物流仓储服务和国内陆路运输服务任务（或项目）预估的合同金额，约为12100万元/年，24200万元/2年。通过采购建立运力池，为后续的具体邮政物流仓储服务和国内陆路运输服务任务（或项目）提供方便。

由运力池内供应商承接的仓储服务、运输服务等费用由项目单位承担。本次采购项目划分为2个标段，标段一为全省邮政物流仓储服务，标段二为全省邮政物流国内陆路运输服务，入围数量不作要求。可参加多个标段，并入围多个标段。标段划分如下：

4.2原则上物流业务分公司及每个市州分公司的入围供应商均不少于3家，确保后续具体仓储服务、国内陆路运输服务项目的竞争性。

4.3本次采购不设置最高投标限价，供应商无需投标报价。

5、投标人资格条件：

5.1投标人须提供合法有效的营业执照，注册资本不低于100万元，具有独立法人资格、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位。如营业执照经营范围无本项目标段服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到入围通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围。（提供营业执照复印件，若需要提供承诺，承诺格式自拟）

（注：具体的仓储服务、国内陆路运输服务项目实施时，将明确可参与该项目竞价入围供应商的注册资本最低标准。）

5.2投标人须为小规模纳税人（不含个体工商户）及以上的企业，能开具增值税专用发票，其中：标段一：须能够开具6%的增值税仓储服务专用发票；标段二：须能够开具9%的增值税运输服务专用发票。（投标人须提供承诺或证明材料）

5.3其中标段二要求投标人须具有有效期内的由交通管理部门颁发的《道路运输经营许可证》，且经营范围必须包含“普通货物运输”或“货物运输”或“道路运输”或“危险货物运输”或“货物专用运输”或“大型物件运输”等；在换证过程中，需提供相关证明文件。

5.4已入围2024年-2026年湖南省邮政分公司汽车邮路运输外包运力池的供应商，可申请入围本项目运力池。（须提供2024年-2026年湖南省邮政分公司汽车邮路运输外包运力池入围通知书）

5.5投标人参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，投标人须提供书面承诺。

5.6投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（******）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（************有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

******有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

5.7与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对本项目同一标段投标,否则均按废标处理。

5.8与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

5.9未列入招标人湖南省邮政分公司禁投名单。禁投名单包含：

（1）在湖南省邮政分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。

5.10本次入围运力池的中标供应商之间不具有关联关系。经甲方检查若发现入围的相关供应商股东、法人代表、高级管理人员、财务人员、调度人员等存在一致情况都属于乙方违约，甲方有权终止合同将相关供应商从运力池全部剔除，扣除入围保证金及任务履约保证金，并对相关供应商实施永久禁入。

5.11本项目不接受联合体投标。不允许转包、分包。

6、招标文件的获取方式：

6.1办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：******）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550（周一～周五9:00-17:00）。

6.2获取招标文件

获取文件流程：登录平台-查看招标项目-投标人报名（请按要求填写，并上传报名资料的原件扫描件）-等待审核-审核通过后-确认标书费（电汇或转账缴费并上传缴费凭证，平台无支付功能）-投标人下载招标文件。（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年04月18日至2025年04月25日，每日上午09:00时至12:00时，下午14:30时至17:00时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：******）获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。

凡有意参与本项目的供应商需提供以下资料：

（1）已入围2024年-2026年湖南省邮政分公司汽车邮路运输外包运力池的供应商，如具备本项目投标人资格条件的，需提供的报名资料如下：

①法定代表人身份证明（格式可自拟）、②法定代表人授权委托书（格式可自拟）、③2024年-2026年湖南省邮政分公司汽车邮路运输外包运力池入围通知书、④项目联系人及联系方式说明；

（2）首次参加全省邮政物流仓储服务、国内陆路运输服务运力池入围的供应商，如具备本项目投标人资格条件的，需提供的报名资料如下：

①法定代表人身份证明（格式可自拟）、②法定代表人授权委托书（格式可自拟）、③项目联系人及联系方式说明；

（3）2023年及2024年通过采购已入围且在合同有效期内的全省邮政物流仓储服务、国内陆路运输服务供应商库的各供应商直接纳入本项目运力池，不需要报名。

（注：如报名人为单位法定代表人则不需要提供法定代表人授权委托书，请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。

招标文件费用为每标段400.00元，售后不退。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。（注：仅支持公对公转账，不接受个人转账方式）

标书费支付账号：

******有限责任公司浏阳分公司

******有限公司浏阳镇头支行

银行账号：************01

转账请备注：HNXZ-2025-LYFGS-RKZB-0029-12（标段号：  ）报名费

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：******）完成“下载招标文件”的操作。

7、投标文件的递交：

7.1递交平台、递交时间及签到：线上电子版递交的截止时间均为2025年05月15日上午09:30时（北京时间）；纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年05月14日下午13:00时（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：******）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年05月15日上午08:30时-09:30时（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

7.2递交及解密地点：******有限责任公司（长沙市芙蓉区东二环一段1139号湖南国际商务中心）。投标人可于2025年05月14日下午13:00时前派代表当面递交纸质版投标文件，也可以邮寄（仅限邮政或顺丰快递，不接受到付件）方式递交纸质版投标文件，邮寄纸质版投标文件以快递到招标代理公司签收时间为准，邮寄纸质版投标文件需按招标文件要求密封完好，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（1）纸质版投标文件的现场接收和邮件收件信息：

收 件 人：桂女士

联系电话：0731-******

收件地址：长沙市芙蓉区东二环一段1139号湖南国际商务中心四楼432室

7.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：******）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

7.4线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：******）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为加盖公章、签字的纸质版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。

8、开标：

8.1开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：******）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

8.2开标时间：2025年05月15日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年05月15日上午09:30-10:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

8.3开标地点：******有限责任公司（长沙市芙蓉区东二环一段1139号湖南国际商务中心二楼2036室）

8.4本项目无需投标人派代表至开标现场参与开标。

9、发布公告的媒体：

******有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台发布。

10、行政监督：

在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，应当回避、供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由，并列明“与供应商有利害关系的情形”。

11、联系方式：

******有限责任公司

详细地址：长沙市芙蓉区东二环一段1139号（湖南国际商务中心二楼）

邮    编：410016

项目联系人：戴先生、桂女士

电    话：0731-******

电子邮件：******

******有限公司湖南省分公司

详细地址：长沙市雨花区东二环一段710号

联 系 人：邓先生

电    话：0731-******

附：湖南邮政纪检